Продолжение рассказа о том, как устроены сопровождаемое проживание и опека в Финляндии, – на фейсбучной странице нейропсихолога Елены Вяхякуопус, в прошлом – эксперта Программы развития ООН по реформированию интернатов (начало рассказа – здесь):
«Задали еще два вопроса о сопровождаемом проживании в Финляндии:
1. Кто оплачивает дома и услуги?
2. Какова роль опекуна недееспособного?
1. Дома и квартиры не дарятся. С жильцом заключается договор об аренде, а также составляется план обслуживания. Жилец сам платит и за аренду и услуги. Если его зарплаты или пенсии не хватает, государство дает ему пособие на оплату сопровождаемого жилья, точно так же, как пособие на обычное жилье получает любой человек в Финляндии, кто сам не может оплатить аренду. Расходы государства на это очень большие (три года назад они уже были более 2 миллиардов евро в год – каждая третья съемная квартира или дом в стране оплачивались, хотя бы частично, такими пособиями).
2. На второй вопрос ответить сложнее, поскольку в стране нет ни опекунов для взрослых, ни "недееспособных", ни "опекаемых". Когда человек достигает возраста 18 лет, и если он не может сам справляться со своими делами, ему назначается "надсмотрщик за выгодой" (перевод мой, извините за корявость). Словари переводят это слово как "попечитель", но это неверно, так как надсмотрщик за выгодой не опекает в целом, а только следит за определенными делами, чаще всего, финансовыми. Сам человек при этом называется не опекаемым, а "главным".
Случаи, чтобы человека признали полностью недееспособным, крайне редкие в Финляндии. Человек с нарушением интеллекта, даже с тяжелым нарушением, почти всегда способен к действия в каких-то областях и способен делать выбор хотя бы в чем-то. Поэтому надсмотрщик за выгодой назначается для помощи только в определенных делах и не может решать за своего "главного" все дела подряд. И ни при каких обстоятельствах он не может принимать решения о браке своего "главного" или о завещании. В последнее время все больше говорится о "поддержанном выборе" – то есть, надсмотрщик за выгодой обязан доказать, что он всегда не просто спрашивает мнение "главного", но и помогает ему сделать выбор, используя для этого нужные коммуникационные методы.
Пример: парню с СД исполнилось 18 лет. Он живет вдвоем с отцом, мать умерла. От матери ему досталась часть дома и лес. Отец назначается надсмотрщиком за его выгодой. Он следит за тем, чтобы лес продавали за хорошую цену, при этом поддерживали его в хорошем состоянии и не обедняли. Но отец не может использовать его пенсию только как он хочет, и молодой человек имеет право на свою пенсию покупать, что ему хочется. При этом отец имеет право следить, чтобы деньги сына не использовались ему во вред. Тут, конечно, бывают разные перегибы, жизнь сложна. Что отец не может сделать – это продать весь его лес или его часть дома. Он также не может тратить его пенсию на, скажем, оплату своих долгов. Опять же, бывает по-разному на практике.
Очень часто родственникам не дают быть надсмотрщиком за выгодой, если есть вероятность, что они будут использовать деньги "главного" в своих целях. Часто надсмотрщик за выгодой – местный чиновник, постороннее лицо.
Когда человек переезжает в дом сопровождаемого проживания, надсмотрщик за выгодой следит, чтобы дом соответствовал желанию и потребностям "главного". При этом собственное жилье "главного" (инвалида, старика или психически больного человека) никогда у него не отнимается в пользу государства и не отдается родственникам. Оно может сдаваться и надсмотрщик за выгодой следит, чтобы аренда была высокой и чтобы деньги хорошо помещались в банках для максимальной выгоды (например, может вкладывать в акции и т.д.).
Здоровье "надсмотрщика за выгодой" не проверяется и возраст значения не имеет. Главное, чтобы он разбирался в деле. Например, один знакомый человек с СД получил в наследство от родителей недвижимость и предприятия. Соответственно, надсмотрщик за выгодой обязан был иметь высшее финансовое образование и опыт управления большим капиталом. Почти сразу этот человек с СД решил жениться на женщине с обычным интеллектом, выбрав ее из пяти очень желающих. И это был довольно сложный случай для комиссии по его реабилитации и надсмотрщика за выгодой. Поскольку протестовать они как бы не могли. Но это уже другая тема, впрочем, не менее интересная».
Добавить комментарий