14- летний подросток с нарушениями развития: как реализовать права, роль родителей и попечителей

Описание ситуации и вопросы:

У меня ребенок-инвалид под опекой, 14 лет. Ментальные нарушения. Синдром Дауна. Но внешне, если молчит, очень похож на обычного подростка. Т.е. требования общества могут быть высокими. Плохо понимает правила жизни в обществе, границы дозволенного. Может потеряться, может уйти. В таких случаях впадает в шок, и все наши наработки пока не работают (оставаться на месте и т.д.). Может на вопрос, сформулированный с однозначным ответом ДА или НЕТ, ответить даже незнакомому человеку, если дать ему подумать (действительно думает над ответом и может ответить). Могут быть сложности с пониманием задачи, вопроса, с визуальной подсказкой легче разбирается. Если вопрос не понял, не отвечает.

Паспорт получил в 2020 г. Расписался сам. Сам свое имя назвать не может, но если озвучить имя сына, может ответить «Я». До получения паспорта я представляла его интересы при получении справок и документов в МФЦ и других органах и вопросов не возникало. Сейчас есть изменения, но мне сложно понять, какие из них в правовом поле, а что есть придумка исполнителей.

В заключении опеки нигде не указано, что сын недееспособный. Встречается «ребенок, ребенок-инвалид». Нигде ни в каких документах на текущий момент не указано, что сын недееспособный. Но на какие-то требования именно мое устное указание на его недееспособность смягчало требование (например, обязательного присутствия при получении документов).

Оформляла продление регистрации и брала выписки в банке по лицевым счетам сына, в МФЦ о соц. услугах, в ПФ о соц. услугах, оформляла включение авто в реестр машин льготников (парковка инвалидов), проходил лечение (оформляли ИДС).

Ранее я автоматически была законным представителем – в большинстве документов фигурировало мое имя и что я действую в интересах подопечного. Все оформляла и получала без личного присутствия сына. Сейчас как-то все по-другому... Но не могу разобраться.

1) Какой документ подтверждает, что я законный представитель? Заключение опеки, где мне присваивается роль опекуна? Не нужно дополнительных доверенностей?

2)  Кто-то требует паспорт, кто-то и паспорт, и свидетельство о рождении. Я верно понимаю, что это возможно в период с 14 до 18 лет? И связано с юридическим статусом в этом возрасте? Или почему такие разные требования? Какой документ удостоверяет личность? В каких случаях имеют право требовать свидетельство о рождении? Часто в нем смотрят, кто родители. Недостаточно заключения опеки?

3) Все согласия на персональные данные теперь оформляю от имени сына отдельным документом, а подписываюсь сама, верно? Или по идее он сам должен подписывать?

4) ИДС на лечение также теперь оформляется не как на ребенка, а от имени сына, а подписываю я как законный представитель? Или все-таки его должна стоять подпись? Вопрос не про плательщика-заказчика, а про пациента. Нигде ни в каких документах сейчас не указано, что он недееспособный.

5) Все договоры (с тьюторами, услуги образовательные и т.д.) теперь должны заключаться от имени сына? И он сам подписывать должен или я могу как законный представитель? Все договоры до этого оформлялись на мое имя, лишь в пункте описания услуг упоминалось, что это услуги для сына.

6) В каких случаях могут требовать очного присутствия сына?

7) С сыном часто третьи лица (сопровождающий, родственники). В случае проверок документов, происшествий (не дай Бог), какой должен быть с ним минимум документов (копий), чтобы вовремя меня оповестили, отвезли в больницу в экстренной ситуации (авария), не повезли в полицию или куда-то еще, если что-то случится с сопровождающим и т.д.

8) У сына нет постоянной прописки. Временная регистрация в Москве. При этом он стоит на учете в Московской соц. защите. В свидетельстве о рождении Москва и всю жизнь он жил в Москве (14 лет). На текущий момент прописка определялась по месту жительства опекуна. Изменилось ли что-то в связи с исполнением 14 лет?

9) Кто ответственен за взыскание алиментов с кровных родителей?

10) Насколько я понимаю, кровные родители сына дали согласие на усыновление, но они не лишены родительских прав. Нужно ли это делать? На что это влияет?

11) М.б. есть мини-инструкция для родителя, у которого ребенку исполнилось 14 лет? М.б. есть важные вещи, на которые нужно обращать внимание, типа ответственность за нанесение вреда (вдруг ударит кого), порча имущества. Надеюсь, что я буду за это отвечать. Хотелось бы сына уберечь, хотя он часто не со мной и я не могу гарантировать, что люди так же как я будут работать на опережение его желаний... Конечно, мы много работаем на его обучение, но хотелось бы подстраховаться.

12) Регистрация временная оформляется на год (связано с длительностью договора найма квартиры, и это условие собственника). Когда я искала училище для учебы (на будущее), во многих требование предъявления регистрации на весь период обучения. Возможно ли это как-то обойти? Или м.б. сделать регистрацию в другом месте? По текущему адресу опека проводит регулярно проверку условий проживания, его изменить нельзя. И адрес этот в заключении опеки. Или это вообще незаконное требование? Опека же не требует на весь период опеки, есть условие информирования в случае изменений в договоре.

Отвечает юрист правовой группы Центра лечебной педагогики Елена Заблоцкис:

Дееспособность несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет. Попечительство.

Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет обладает неполной дееспособностью. Если он оказался без попечения родителей, то ему назначается попечитель. Уточню, что над ребенком в возрасте до 14 лет устанавливается опека, а с 14 до 18 лет – попечительство. Документом, подтверждающим полномочия попечителя, является акт органа опеки и попечительства о назначении попечителем (или о назначении опекуном, если опека установлена до достижения ребенком 14 лет, – опекун автоматически становится попечителем по исполнении ребенку 14 лет, новый акт, как правило, не издается).

Законное представительство

Здесь все не так просто с юридической точки зрения. В силу Семейного кодекса (статья 64) родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Отмечу, что в данном случае законное представительство понимается в узком смысле – как полномочие защищать ребенка в любой ситуации. Хотя родитель и назван здесь законным представителем, он не является законным представителем в гражданско-правовых отношениях – он не может подписать договор за ребенка, достигшего 14-летнего возраста или, например, вступить от его имени в наследство – начиная с 14 лет ребенок делает это сам.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» (далее Закон об опеке) опекун ребенка (в возрасте до 14 лет) назван его законным представителем в том же смысле, что и родители, а попечитель ребенка (в возрасте от 14 до 18 лет) может выступать в качестве его законного представителя только в случаях, специально оговоренных федеральным законом. Например, попечитель назван законным представителем в ст. 52 Гражданского процессуального кодекса – он так же, как и родитель, защищает права, свободы и законные интересы подопечного в суде (подает от имени ребенка заявления в суд, выступает от его имени в судебных заседаниях и тд).

Попечитель в силу ст. 15 Закона об опеке так же, как и родитель, должен содействовать ребенку в осуществлении им своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охранять его от злоупотреблений со стороны третьих лиц, защищать его права и законные интересы. И в этом смысле попечитель и родитель по своему статусу близки. Для осуществления этих обязанностей попечителю достаточно предъявить акт органа опеки и попечительства о назначении попечителем (или о назначении опекуном, если опека установлена до достижения 14 лет – опекун автоматически становится попечителем).

Сделки и гражданско-правовая ответственность

Ребенок в этом возрасте сам совершает гражданско-правовые сделки и отвечает по ним. Часть сделок он может совершать только с письменного согласия попечителя. Далее упоминание родителя и попечителя равнозначно.

Ребенок в возрасте с 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Все остальные сделки совершает (и сам подписывает) ребенок с письменного согласия родителя. Родитель может одобрить сделку после ее совершения ребенком.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими.

Они самостоятельно несут ответственность за причиненный ими вред другим людям (их жизни, здоровью или имуществу)[1]. Если ребенком в возрасте от 14 до 18 лет причинен вред другим людям в таком состоянии, когда он не мог понимать значения своих действий или руководить ими, то он не отвечает за причиненный им вред. Но если вред причинен жизни или здоровью человека, суд может возложить на ребенка обязанность по возмещению вреда[2].

В случае, когда у ребенка нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Может ли родитель (попечитель) сам заключить договор в интересах ребенка?

Да, родитель или попечитель могут заключать договоры от своего имени в интересах ребенка. Например, договор об оказании ребенку образовательных или медицинских услуг. Но родитель или попечитель не могут заключать (подписывать) договоры, которые может заключить только сам ребенок. Например, договор по отчуждению доли ребенка в квартире, о передаче государством ребенку-инвалиду земельного участка как меры социальной поддержки инвалидов.

Медицинская помощь

С 15-летнего возраста сам ребенок соглашается на медицинское вмешательство или отказывается от него. Как правило, проблем с медицинской помощью не возникает даже в том случае, если ребенок не может понять, что ему будет предоставляться медицинская помощь, и не может расписаться. Родитель по молчаливому согласию врача сам оформляет согласие на медицинское вмешательство. Присутствие ребенка обязательно. Если ребенок выразит отказ, то врач не может оказывать помощь – за исключением случаев, когда в соответствии с законом медицинская помощь может оказываться без согласия пациента.

Информацию о состоянии здоровья ребенка родители могут получить без формального согласия ребенка до достижения ребенком 18-летнего возраста (ст. 22 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан РФ»).

Подача заявлений в органы и организации

Может ли родитель подать заявление от имени ребенка, достигшего определенного возраста, – надо искать в нормативном правовом акте, регулирующем получение того, что требуется получить или сделать.

Однако здесь все не так просто. Например, согласие на проведение медико-социальной экспертизы для признания лица инвалидом может быть подано законным или уполномоченным представителем этого лица. При буквальном прочтении нормы здесь имеются в виду родители, опекун ребенка (они являются законными представителями) и представитель по доверенности. Попечитель не указан в законодательстве, регулирующем установление инвалидности, в качестве законного представителя находящегося под его попечительством ребенка в этих правоотношениях. 

Заявление о приеме в школу подается родителем (законным представителем) ребенка. И снова попечитель не указан в законе об образовании как законный представитель находящегося под его попечительством ребенка.  

Какой же выход? В этом случае нормы права можно толковать, основываясь на разных юридических подходах к этому процессу. Здесь вполне обосновано толковать нормы таким образом, что под законным представителем понимается и попечитель ребенка. То есть в том случае, если указано, что какое-то действие за ребенка может совершить родитель или иной законный представитель, то подразумевается и попечитель.

В случае, если указано, что заявление может подать родитель или попечитель, присутствие при этом ребенка не обязательно.

Есть действия, совершить которые может только сам ребенок, достигший 14-летнего возраста, например, подать заявление на выдачу паспорта, получить паспорт и проставить подпись в нем. Законодательством предусмотрено, что в случае, если заявитель не имеет возможности самостоятельно заполнить заявление о выдаче паспорта, оно заполняется сотрудником, ответственным за прием документов. В случае если заявитель не имеет возможности в силу физического недостатка самостоятельно проставить свою подпись, в заявлении о выдаче паспорта и над подстрочной чертой реквизита «Личная подпись» паспорта делается прочерк. На оборотной стороне заявления о выдаче паспорта в этом случае сотрудником, ответственным за выдачу паспорта, производится запись «не имеет возможности в силу физического недостатка проставить подпись». Если паспорт выдается родственнику (супругу(е), то производится об этом запись, с указанием фамилии, имени, отчества и паспортных данных родственника (супруга(и) (Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 16.11.2020 № 773). Понятно, что присутствие ребенка во всех этих процессах обязательно. Регламент предусматривает возможность получения паспорта дома при наличии медицинского заключения о том, что заявитель по состоянию здоровья не может обратиться в подразделение МВД. Для получения услуги дома требуется подать соответствующее заявление.

Какие документы могут запросить уполномоченные органы для удостоверения личности и полномочий

Для удостоверения личности гражданина достаточно его паспорта. Для удостоверения полномочий родителя требуется свидетельство о рождении, в котором указаны родители (если после выдачи свидетельства о рождении родители меняли фамилию, то требуется документ, подтверждающий смену фамилии). Для удостоверения полномочий опекуна/попечителя предъявляется акт органа опеки и попечительства о назначении опекуном/попечителем (никаких иных документов не требуется). Для удостоверения личности родителя или попечителя соответственно требуются их паспорта.

Свидетельство о рождении требуется при получении впервые паспорта (в 14 лет). Насколько правомерно требовали свидетельство о рождении ребенка старше 14 лет в других случаях, можно оценить только зная конкретную ситуацию.

Какие документы должны быть при сопровождающем

Зависит от того, куда сопровождается ребенок и где будет находиться родитель (попечитель).

Если сопровождающий осуществляет краткосрочный присмотр за ребенком (дома или на прогулке), то достаточно, чтобы у него и у ребенка была информация о ребенке и его родителях (попечителе) в любой форме: записка, карточка с ФИО ребенка, указанием, что у ребенка особенности развития, он не может нормально понимать речь и отвечать, что родителем (попечителем) является ФИО, место его проживания, контактные телефоны, другая необходимая информация. Вовсе не обязательно носить с собой копии всех возможных документов.

Если ребенку потребовалась медицинская помощь, то понадобится оригинал медицинского полиса. При этом важно помнить, что с 15 лет ребенок сам соглашается на медицинскую помощь. И если он не способен по состоянию здоровья этого сделать, то никто кроме родителя (попечителя) не сможет повлиять на ситуацию. Врачи могут пойти навстречу и разрешить родителю (попечителю) оформить согласие в ситуации, когда видят ребенка, не способного его дать. Но точно этого не произойдет, если это будет другое лицо. При этом и доверенность на такие действия не может быть выдана. Поэтому родителю (попечителю) следует сразу прибыть к ребенку. Ребенку окажут помощь без родителя (попечителя) только в случаях, когда требуется неотложная медицинская помощь.

В случае, если ребенок надолго остается с сопровождающим, то сопровождающий должен иметь доступ к оригиналу паспорта ребенка, справке об инвалидности, иметь копию свидетельства о рождении ребенка (если речь идет о родительском ребенке) или копию акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна/попечителя (если речь идет о подопечном), поручение родителя (попечителя) в свободной форме о том, что конкретное лицо (ФИО, паспортные данные) осуществляет присмотр и уход за ребенком в период его отсутствия (или договор о присмотре и уходе, подписанный и родителем (попечителем), и сопровождающим). Эти документы нужны, если кто-то из уполномоченных лиц заинтересуется, с кем и почему находится ребенок. Копии паспортов можно делать, но не обязательно – реквизиты паспортов указываются в договоре. Копию паспорта сопровождающего стоит иметь в случае, если это малознакомый человек, и фотография в паспорте, случись что, поможет полиции в его розыске (если паспорт поддельный).

Если предполагается, что сопровождающий должен будет совершать какие-то действия в интересах ребенка, то родителю (попечителю) необходимо оформить доверенность на сопровождающего. Например, на получение информации о состоянии здоровья ребенка в медицинских организациях, на представление интересов ребенка в образовательной организации, на получение технических средств реабилитации в уполномоченных органах, на получение пенсии ребенка. И конечно сопровождающий должен иметь все документы, которые необходимы для совершения этого действия.

Безусловно очень важно, чтобы сопровождающий был обеспечен имеющими значение для присмотра и ухода сведениями о состоянии здоровья ребенка и необходимой помощи при изменении состояния, контакты врача, сведения об особенностях коммуникации ребенка. Более того, в договор о присмотре и уходе целесообразно включать обязанность соблюдать медицинские рекомендации, которые предоставлены сопровождающему, связываться в определенных ситуациях с родителем(попечителем), врачом, иными лицами.

Можно ли говорить, что подросток с нарушениями интеллекта недееспособный?

Нет, так говорить нельзя. Несмотря на то, что в силу особенностей развития подросток, достигший возраста 14 лет, действительно сам (даже с помощью родителя или попечителя) не способен приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их вследствие психического расстройства, у него такая же неполная дееспособность, как у любого другого подростка. В отношении такого подростка (старше 14 лет) может быть поставлен вопрос о признании его недееспособным. Признание осуществляется судом с проведением судебно-психиатрической экспертизы. В случае признания подростка недееспособным органом опеки и попечительства ему назначается опекун (родитель в этом случае также должен быть назначен опекуном). Опекун является законным представителем признанного недееспособным подростка и уполномочен совершать от имени подопечного все юридически значимые действия, включая гражданско-правовые сделки.

В большинстве случаев семьям удается избегать признания подростка недееспособным до его совершеннолетия даже в самых тяжелых случаях, когда он объективно не понимает значение действий и не способен осуществлять права. Для развития ребенка целесообразно сохранять дееспособность (неполную дееспособность обычного подростка) до 18 лет.

Вопросы регистрации по месту жительства подопечного и получения мер социальной поддержки

Дети-сироты на самом деле могут не иметь места жительства. Часть из них может иметь штамп о регистрации по месту жительства по месту проживания их кровных семей. Однако это может не иметь значения для  получения мер социальной поддержки.

Опекуны и попечители несовершеннолетних обязаны проживать совместно со своими подопечными. Значение имеет то, где зарегистрированы опекуны и попечители. Именно по месту жительства опекунов и попечителей на момент обращения за мерами социальной поддержки и должно определяться место жительства ребенка-сироты. Такую позицию занимает Верховный Суд. 

То есть для получения социальной карты или внесения в список детей-сирот для получения жилья уполномоченные органы должны установить место жительства ребенка.

В рассматриваемой ситуации местом жительства ребенка является место жительства попечителя – Московская область. Именно поэтому ребенок имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Московской области. Меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством города Москвы только для жителей Москвы (имеющих место жительства в Москве), он получать не может.

Из вопроса непонятно, проживают ли попечитель с ребенком по месту регистрации по месту жительства или все-таки живут в Москве и поэтому ставят вопрос о возможности получения мер поддержки в Москве. Если действительно фактически постоянно проживают в Москве, место жительства в целях получения мер социальной поддержки может устанавливаться не только наличием штампа в паспорте, но и документами, подтверждающими постоянное проживание в Москве[3]. Важно, чтобы и попечитель, и подопечный могли подтвердить постоянное проживание в Москве (поскольку ребенок должен проживать с попечителем), например, свидетельствами о регистрации по месту пребывания в течение длительного времени, договорами о найме жилого помещения. Добиться получения в этом случае социальной карты москвича нелегко – скорее всего получится только в судебном порядке.

Что касается реализации ИПРА (индивидуальной программы реабилитации (абилитации) инвалида), то с февраля 2021 г за получением технических средств реабилитации (их ремонтом, заменой) можно обращаться не только по месту жительства, но и по месту пребывания или фактического проживания. Если речь идет о социальной реабилитации (абилитации), то подход такой же, как и в случае с получением социальной карты.

В вопросе, видимо, речь идет о возможности получения московской региональной социальной доплаты к пенсии. В соответствии с Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (Постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП) право на региональную социальную доплату имеют, в том числе, неработающие пенсионеры, зарегистрированные по месту пребывания в Москве. Но при этом должны соблюдаться следующие условия:

1) пенсию гражданин получает в Москве (назначена в Москве или выплатное дело переведено в Москву);

2) общая сумма материального обеспечения гражданина не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве, установленной законом города Москвы на соответствующий год (на 2021 год это 13496 рублей). Доплата будет составлять разницу между суммой материального обеспечения и величиной прожиточного минимума пенсионера.

В Московской области также выплачивается региональная социальная доплата как разница между общей суммой материального обеспечения пенсионера и величиной прожиточного минимума пенсионера в Московской области (на 2021 год это 10648 рублей).

В случае, если ребенок-сирота был внесен в список на получение жилья как ребенку-сироте по месту жительства в Москве, то он не будет исключен из этого списка автоматически. Это может произойти только по заявлению попечителя в уполномоченный орган по новому месту жительства, где ребенок будет вноситься в список на получение жилья (менять место получения жилья не является обязанностью попечителя – тут попечитель действует в интересах ребенка).

Указание конкретного адреса проживания в акте органа опеки и попечительства не препятствует переезду попечителя с подопечным. В этом случае надо сообщать органу опеки и попечительства о смене места жительства. К вопросу о том, что такое место жительства, надо относиться так же, как и при получении социальной карты. Подтверждением смены места жительства будет договор о найме жилого помещения по другому адресу.

Алименты

Удивительно то, что в описанной ситуации до сих пор не были взысканы алименты: ни государственным интернатом, ни негосударственным домом. Опекун/попечитель должен содействовать ребенку в осуществлении им прав. У ребенка есть право на содержание от своих родителей. Поэтому, конечно, первый, кто должен озаботиться об осуществлении этого права – опекун или попечитель.

Согласно ст. 80 Семейного кодекса при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

На мой взгляд, в описанной ситуации есть основания предъявить к органу опеки и попечительства претензии, почему же он так долго не предпринимал никаких мер по взысканию алиментов. Вопрос про то, надо ли лишать родительских прав, непосредственно связан с вопросом об алиментах. Согласие на усыновление не имеет значения, ведь ребенок не усыновлен, и юридическая связь с родителями не разорвана. Поэтому необходимо подавать в суд заявление о лишении родительских прав.  Такое заявление может подать попечитель, прокурор или орган опеки и попечительства[4]. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

Целесообразно просить орган опеки и попечительства обратиться в суд, учитывая долгую историю проживания ребенка в организациях для детей-сирот и нерешенность до сих пор этого вопроса: написать обращение в орган опеки с просьбой о содействии в лишении родителей родительских прав,  взыскании с них алиментов, указывая на ранее приведенный аргумент, а также на то, что ребенок является ребенком-инвалидом, требует больше внимания и тд.

При этом дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители имеют право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей, в том числе в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов в судах. Поэтому целесообразно также просить орган опеки и попечительства о содействии в получении бесплатной юридической помощи по лишению родительских прав и взысканию алиментов в случае, если орган опеки сам откажется заявлять в суд.

Предусмотрен такой порядок определения размера алиментов: ежемесячно на одного ребенка – одной четверти, на двух детей – одной трети, на трех и более детей – половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. В случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме[5]. Обычно в твердой денежной сумме алименты устанавливаются в кратном размере к прожиточному минимуму, установленному в регионе для детей.

Суммы алиментов подлежат зачислению на номинальный счет, открытый попечителем, и расходуются попечителем в интересах ребенка без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Попечитель вправе перевести деньги на личный счет ребенка. С личного счета деньги без предварительного разрешения органа опеки попечитель снять не может. Здесь, правда, если по условиям договора с банком ребенок сам снимает деньги (без согласия законного представителя), надо оценить риски неразумного расходования ребенком денежных средств.


[1] ст. 1074 Гражданского кодекса

[2] ст. 1078 Гражданского кодекса 

[3] Апелляционное определение Московского городского суда от 12.12.2018 по делу № 33-54768/2018

[4] ст. 70 Семейного кодекса

[5] ст. 81-83 Семейного кодекса

Категория:

Добавить комментарий

Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии